茶叶产地批发 发表于 2012-12-17 17:18:54
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西湖龙井资讯平台12月17日讯：党的十八大提出“到2020年全面建成小康社会、城乡居民人均收入比2010年翻一番”的宏伟目标。建始县怎么样实现城乡居民人均收入倍增计划，尤其是农民人均收入如何翻番？这是我们“三农”工作的重中之重。在今年秋冬季农业综合开发中，全县在一个多月时间里，宣传、发动、组织群众，建成规范化、标准化乌龙茶基地1.2万亩，涉及5个乡镇20个村168个组4369户，栽植茶苗4200万株。按这样的组织力度、建设速度、运行机制，可以预见，乌龙茶产业化发展将成为解决我县“三农”问题的又一破题之举。
万亩基地是怎样炼成的
乌龙茶基地建设过程中实行领导、劳力、时间三集中，技术、标准 、政策三统一，地点、农户、面积三落实，茶苗、肥料、物资三配套，短期内高标准、高质量的完成了万亩基地建设，主要得益于以下三点：
一、形成共识无杂音。一是科学决策。发展乌龙茶，经历了半年时间的酝酿、考察、分析、论证，县政府专题会议、政府常务会议、县委常委会议专题研究乌龙茶基地建设，达到了“认识上不质疑，决心上不动摇，思想上不懈怠，工作上不折腾，口径上无杂音”。二是合力推动。县乡村和农业部门分别成立了以主要领导任组长的乌龙茶基地建设领导小组，抽调专人，组建专班，明确责任，分片包干，规划面积，落实农户，层层签订责任状，做到了上下思想统一、认识一致、行动迅速。三是技术规范。农业部门组建了乌龙茶技术推广专家组，制定了一整套技术规范，编印了《乌龙茶生产技术手册》和茶苗移栽“三字经”，按照科学规划、合理布局、集中连片的要求，制作了茶叶田间种植示意图、田间栽植规格示意图，实行技术人员分片包村责任制，深入农户和田块，举办技术讲座、印发技术资料、开展田间指导，保证了技术规范统一，推进标准化生产。
二、带动发展靠龙头。在武汉举办的首届“恩施硒茶文化艺术节”上，县人民政府与云南炜丰矿业公司签订合作协议，发展乌龙茶产业。在乌龙茶产业发展上，主要靠龙头带动。一是发展选好品种。发展乌龙茶,关键在品种，企业组织专家实地考察，选择了在福建调运品种最好、品质最优、产量最高的金观音品种。乌龙茶一年种植，多年受益，经济优势、生态效益明显，市场前景广阔。农民种植一亩标准化乌龙茶，年可采摘鲜叶1000斤以上，保底收入5000元；万亩乌龙茶年可实现加工产值亿元以上，利税千万元以上，农企双赢目标三年见效。二是发展靠真投入。企业做到了“两给”，一给种苗，企业按4000株/亩的标准，免费提供达到国家标准的金观音茶苗；二给肥料，前三年每年无偿提供茶叶专用肥（30公斤/年.亩），龙头真投入，政府认可，部门支持，农民相信。三是发展有新机制。在乌龙茶产业发展中，改变了传统的政府包办、行政命令式的产业发展、基地建设办法，政府与企业、企业与农户分别签订了协议书，明确了各自的权益与职责，实行双向约束、合同化管理。
三、农民增收有保障。一是保护价收购，构筑增收保障线。企业对茶农生产的鲜叶实行保底价5元/斤收购，市场价高于保底价时，按市场价收购。保护价收购使农民亩平收入比目前传统作物收益增加两倍以上，这将使种茶农民收入翻番成为现实。二是预借产前投入，缓解茶农投资难题。企业对茶农实行前3年过渡性产前投入，山田每亩250元/年，水田每亩450元/年，由企业对茶农预借支付，不计利息，预借支付的产前投入资金由茶农从鲜叶销售收入中向企业偿还，分3年还清，缓解了茶农投资难题。三是实施阳光工程培训，有效保障技术服务。将乌龙茶规范种植技术培训纳入阳光工程重要内容，确保农民掌握种茶关键技术，按要求规范化种植，标准化管理，解决了栽培技术难题。三条保障线极大调动了农民种茶的积极性，农民主体地位凸显，干劲十足。
产业化经营还需要解决的五个问题
构建乌龙茶产业化经营模式，还需解决产业化发展中五个方面的问题。
一、探机制。主要是调动各方面积极性，处理好龙头企业与茶农、技术服务体系、专业合作组织之间的关系，建立利益联结机制，实现企业发财、茶农增收、技术规范、合作组织壮大的目标, 建立“龙头企业+专业合作社+技术员+种茶大户+基地”的产业化经营模式。一是组建龙头企业,按现代企业制度组建龙头企业，统筹考虑和安排企业生产、加工、销售、科研队伍等环节，规划企业发展战略和经营策略，着手搭建龙头企业组织架构，支持和争取企业在3年内办成省级以上农业产业化龙头企业。二是成立专业合作社，按照相对集中、便于管理、增强实力的原则组建专业合作社，原则上500亩以上的专业村成立1个专业合作社，不足500亩的村可实行几村一联，相应成立合作社。合作社设常务理事会，理事会成员由社员代表大会选举产生，一般3-5人构成。理事会主要为社员提供服务，代表社员向公司表达利益诉求，为社员提供信息，组织社员开展基地管理，搞好物资供应，组织鲜叶收购，大力推行“种植在户、服务在社”的机制模式。三是建立利益联结机制，龙头企业对专业合作社实行与收购量、收购额等绩效指标挂钩的考核体系，保证专业合作组织每年有高于其它产业的分红获利收益，增加集体经济收入，充分调动专业合作组织的积极性。在没有茶叶收益之前，龙头企业可以预借部分收益给专业合作组织，预借收益与管理水平、工作落实情况挂钩，考核兑现。建立对专业合作组织的绩效考核办法。四是技术参股分红，每个专业合作社配备1名专业技术人员，建立考核办法，根据服务内容、质量以及公司的业绩对技术人员考核，兑现分红，保证技术人员年收入高于当地其它行业从业人员劳动报酬。技术人员可优先从现有全县农技服务人员中选聘，也可以从大专院校毕业生中招录。五是鼓励规模种植，着力培育种茶大户、科技示范户，鼓励通过租赁承包、土地流转等方式，发展规模连片茶园。
二、强管理。建设标准化生产基地，是产业发展的基础。改变过去重发展、轻管理，只重栽而轻管的基地发展传统习惯。一是加强政府引导。充分发挥政府在板块基地建设中的引导作用,特别是在乌龙茶栽植前三年（成园前），要继续强化县乌龙茶基地建设领导小组办公室和各乡镇工作专班的职能。建立乌龙茶产业发展基金，实行奖励机制，对种植大户、专业合作社、科技人才、龙头企业、乡镇和部门给予奖励。对乡镇和部门组织开展基地建设后续管理的情况检查、督办、考核紧盯不放，一抓三年，确保乌龙茶种下田、管到位、见成效，使乌龙茶产业成为民心工程、富民工程、样板工程、德政工程。二是强化企业管理。由单一的行政管理向经济管理、法制管理、合同管理、绩效管理、行政管理相结合的管理办法转变，加强对企业员工、技术人员、专业合作组织的约束，调动他们的积极性、创造性，培育企业的核心竞争力，使企业员工、技术人员、专业合作组织成为企业发展的生力军。三是强化基地管理。切实抓好后期田间管理，确保保温防冻、保湿防旱、保苗除草、保肥培土、定型修剪等关键技术措施落实到位，真正实现各环节标准化操作流程，形成独具特色的生产标准，为申报绿色食品、有机食品，现代农业示范基地、农业标准化生产基地打基础。要将管理的各环节工作流程纳入对专业技术人员、专业合作社的考评重要内容。四是谋划长远目标。企业要在技术创新、文化挖掘、产品定位、市场谋划上有长远目标，坚持可持续发展理念，使技术创新成为企业可持续发展的强大动力。
三、深加工。加工是产业化的关键环节，也是提升产业实力、提振发展信心的标志，依靠农业龙头企业整体谋划加工布局。一是要科学规划加工厂址，全县在官店、高坪、三里、天生布局初加工厂房，在县城布局精深加工厂房，实现初加工和精深加工全配套。二是要培训加工技术工人，普通加工技术工人优先从专业村选招培训，精深加工技术人员根据加工需要早作安排，在外地高技术人才队伍中引进，在大专院校选聘（与科研院所、大专院校联合），建立一支留得住、技术精、作风硬的专业加工技术队伍。三是要创建建始富硒乌龙茶品牌，引进加工工艺，突出富硒品牌，规范工艺流程，推进技术创新，建立建始富硒乌龙茶加工技术标准。
四、拓市场。市场是产业化经营的决定因素，有市场就发展，大市场大发展。从营销范围来看，一是建设好本地市场。在县城、高速公路出口等重要位置建精品店、名品展示厅、品饮店，将乌龙茶作为对外推介的主要名特产品。二是抢占国内市场。大力培育品牌，加强宣传，迅速抢占国内市场，将建始富硒乌龙茶打造成全州、全省乃至全国的知名特色农产品。三是瞄准国际市场。从营销策略来看，打富硒牌、打绿色牌、打旅游牌、打文化牌，使富硒乌龙茶成为全州乃至全省的一张名片，抢占国际市场。从营销队伍上看，要招聘一批大学生或有营销经验的专业工作人员开展营销工作。从营销方式上看，要通过开门店、参加各种展销会、举办产品推介会等方式多渠道营销，最终使我们的乌龙茶走出山门，挺进大超市，远销海外。
五、抓配套。配套设施建设和良好的发展环境是乌龙茶产业健康发展、招商引资企业放心投资的重要保障。一是规划项目围绕产业报。将涉农项目的申报与产业规划相结合，围绕乌龙茶产业化经营各环节申报项目，尤其是加工项目、板块基地建设项目等要向乌龙茶产业倾斜，项目服务基地建设，将涉及乌龙茶产业的农业机械纳入农机补助范围，全县依据乌龙茶产业发展规模或招商企业投资规模确定每年配套项目投资额度，实行企业大投资，政府给予大支持，推动乌龙茶产业快速发展。二是配套设施围绕基地转。将农田水利综合治理、国土整治、扶贫开发、农村公路升级改造等基础设施建设向乌龙茶产业基地倾斜，满足基地建设需求，推动专业村向新农村、宜居村庄发展，使乌龙茶产业发展成为新农村建设的强有力支撑。三是优质服务围绕企业走。政府、部门、行业围绕乌龙茶企业需要在政策、配套方面搞好服务，牢固树立企业家老大的思想，解决企业用地、融资、公共服务设施配套等问题，支持企业申报州级、省级、国家级农业龙头企业，申报省级驰名商标、国家级名牌产品，努力使乌龙茶产业成为带动一方经济发展、致富一方百姓的实体经济支柱。
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